صورتجلسه نشست قضائی
پرسش
نظر به صدور رأی وحدت رویه شماره ۸۲۲ مورخ 31/03/1401 هیئت عمومی دیوان عالی کشور که بزه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها را مشمول مرور زمان دانسته؛ آیا مأمورین جهاد کشاورزی حسب تبصره ۲ ماده ۱۰ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها پس از شمول مرور زمان، اختیار دارند رأساً نسبت به قلع و قمع بنا و مستحدثات اقدام نمایند؟
نظر هیئت عالی
با توجه به اینکه در ماده 10 قانون تغییر کاربری غیرمجاز، ماموران به توقف عملیات اجرایی مکلف شدهاند و باید پس از توقف، مراتب را به مرجع قضایی انعکاس دهند و این مهم در تبصره یک نیز تصریح گردیده؛ لذا تبصره 2 ناظر به زمان اجرای حکم قطعی میباشد که مجوز اجرای حکم را به مامورین جهاد کشاورزی داده است.
نظر اکثریت
با عنایت به رأی وحدت رویه شماره ۸۲۲ – 31/ 3/ 1401 هیات عمومی دیوان عالی کشور و ماده ۱۰۵ قانون مجازات اسلامی در فرض شمول مرور زمان تعقیب بزه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها که امکان تعقیب کیفری متهم در محاکم کیفری وجود ندارد، به طریق اولی مأمورین جهاد کشاورزی نیز اختیار قلع و قمع بنا و مستحدثات را نداشته و میبایست از طریق تقدیم دادخواست در محاکم حقوقی نسبت به قلع و قمع بنا اقدام نمایند.
نظر اقلیت
شمول مرور زمان تعقیب صرفاً ناظر به عدم امکان تعقیب متهم میباشد و مانع اختیارات مأمورین جهاد کشاورزی در تبصره ۲ ماده ۱۰ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها نمیباشد.
مستندات قانونی
تبصره 2 ماده 10 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها | ماده 105 قانون مجازات اسلامی مصوب 1392