صورتجلسه نشست قضائی
پرسش
طبق ماده 50 قانون قانون بیمه اجباری خسارات وارد شده به شخص ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه مصوب 1395، اعتراض ثالث بیمهگر خودرو یا صندوق تامین خسارتهای بدنی، مستلزم رعایت مقررات آیین دادرسی مدنی دانسته است؛ حال الف– آیا ارسال اطلاعیه یا ابلاغیه یا اخطاریه برای بیمه و مطالعه پرونده توسط نماینده آن یا تقدیم لایحه از موراد دخالت در دعوا موضوع ماده 417 قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی به عنوان ماده مورد ارجاع ماده 50 فوق، میباشد؟ به عبارت دیگر آیا میتوان لایحه را در مقام دفاع بیمهگر یا صندوق دانست؟ ب– جهت رسیدگی، اخذ تامین از بیمهگر خودرو مقصر یا صندوق برابر ماده 424 قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی امکان قانونی دارد یا خیر؟ (اهمیت این امر، به جهت تاثیر میزان دیه بر اساس شاخص تورم ماهانه مشخص میشود. به عنوان مثال چنانچه مبلغی به عنوان دیه در اردیبهشت 1401 پرداخت شود و دارای قدرت خرید 100 واحد باشد، همان مبلغ در صورت پرداخت در مهر ماه همان سال، دارای قدرت خرید 70 میباشد.)
نظر هیئت عالی
توجهاً به ماده 50 قانون بیمه اجباری مصوب سال 95 بیمهگر با رعایت مقررات آیین دادرسی مدنی حق ورود و اعتراض ثالث حسب اقتضاء را دارا خواهد بود.
نظر اکثریت
بخش (الف) سوال: ابتدا باید بیان کرد ماده 50 قانون بیمه اجباری مصوب 1395 بنا به مصالحی همچون پیشگیری از صدور آرای متعارض، کاهش میزان پروندهها، شناسایی دعاوی واهی و پیشگیری از ایراد امر قضاوت شده وضع گردیده است و تطبیق این ماده با مقررات آیین دادرسی مدنی و کیفری، حکایت از تفاوت میزان دخالت بیمهگر در دعاوی کیفری و حقوقی دارد. مدیریت این دعاوی مستلزم دخالت مؤثر بیمهگر در دادرسی است که با توجه به پیچیدگیهای مقررات آیین دادرسی مدنی و کیفری کار آسانی نیست. ماده 50 قانون بیمه اجباری مصوب 1395 به عنوان یک تأسیس خاص، حق ویژهای برای دخالت بیمهگر در دعاوی حقوقی و کیفری در نظر گرفته و در جمع این مقرره با تشریفات آیین دادرسی مدنی و کیفری باید گفت که دخالت بیمهگر در مقام مدیریت دعاوی حقوقی و کیفری، تحت نظارت مقام قضایی میسر است و اگر بیمهگر مدعی حق مستقلی باشد، مکلف به طرح دعوا مطابق مقررات است. زمانی مجموعه اقدامات و اعمال یک شخص دخالت در دعوا محسوب می شود که به عنوان یک طرف پرونده حضور داشته و در مقابل ادعای طرفین دفاع نموده و مواردی را نیز خود مطرح نماید. آنچه در متن ماده 50 تصریح شده است، لزوم ابلاغ بوده و با این وصف، باز هم قانونگذار برای بیمه یا صندوق حق اعتراض ثالث پیشبینی نموده و تفاوتی میان تقدیم لایحه یا عدم آن قائل نشده است. از سوی دیگر این ماده، تشریفات را به آیین دادرسی مدنی ارجاع داده که در ماده 417 به دخالت به عنوان اصحاب دعوا اشاره کرده است حال آنچه اصحاب دعوا جایی است که به طرفیت بیمه یا صندوق دعوا مطرح شود و این طرفیت صرفاً در اعتراض ثالث معنا پیدا نموده و عینیت مییابد. لازم به یاد آوری است که ماده 50 از اصطلاح ( ... وارد میشود ... ) استفاده نموده است یعنی اساساً تا اعتراض ثالث، به عنوان اصحاب دعوا حقی برای آنان در نظر گرفته نشده است. ماده 417 بیان میدارد: «اگر درخصوص دعوایی، رأیی صادره شود که بهحقوق شخص ثالث خللی وارد آورد و آن شخص یا نماینده او در دادرسی که منتهی بهرأی شده است بهعنوان اصحاب دعوا دخالت نداشته باشد، میتواند نسبت به آن رأی اعتراض نماید.» ماده 424 : «اعتراض ثالث موجب تأخیر اجرای حکم قطعی نمیباشد. در مواردی که جبران ضرر و زیان ناشی از اجرای حکم ممکن نباشد دادگاه رسیدگیکننده به اعتراض ثالث به درخواست معترض ثالث پس از اخذ تأمین مناسب قرار تأخیر اجرای حکم را برای مدت معین صادر میکند.» در خصوص بخش (ب) سوال – با توجه به صراحت قانون مجازات اسلامی مبنی بر پرداخت دیه به نرخ روز، امکان اخذ تامین وجود ندارد. در واقع به جهت پرداخت به نرخ روز، اساساً ضرری متوجه ذینفع نخواهد بود. اما باید به این نکته توجه نمود که برابر تبصره 1 ماده 50 ، این اعتراض مانع از اجرای حکم نبوده و اجرای احکام کیفری میتواند وفق قانون نسبت به اخذ دیه حتی در فرض اعتراض ثالث، اقدام نماید. ضمن اینکه کاهش قدرت خرید ناشی تورم ماهیانه، خسارت عدمالنفع تلقی و قابل مطالبه نیست و اساساً خسارت محسوب نمیشود.
نظر اقلیت
بخش (الف) سوال: باید تفکیک قائل شد: ماده 406 قانون آیین دادرسی کیفری (مصوب 1392)، تقدیم لایحه دفاعیه را از موارد دخالت در دعوا به عنوان اصحاب دعوا محسوب نموده؛ لذا درصورتیکه لایحه دفاعیه واصل شود، موجبی برای اعتراض ثالث باقی نمانده و آنچه مراد ماده 417 بوده، قبل از اعتراض حاصل شده و لذا جواب بخش الف در فرض تقدیم لایحه، مثبت است. مطالعه پرونده: طرف مطالعه پرونده از موارد دخالت در دعوا نبوده؛ لذا جواب بخش الف در فرض عدم تقدیم لایحه، منفی است. بخش (ب) سوال: با توجه به صراحت قانونی در ماده 424 فوق، امکان اخذ تأمین وجود دارد چراکه به جهت وضع کنونی و تورم بالای موجود، قدرت خرید به صورت روزانه تغییر نموده؛ لذا ورود ضرر ناشی از تورم، حتمی است.
مستندات قانونی
ماده 406 قانون آیین دادرسی کیفری | ماده 417 آئین دادرسی مدنی | ماده 424 قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1379 | ماده 50 قانون بیمه اجباری خسارات واردشده به شخص ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه مصوب 1395