صورتجلسه نشست قضائی
پرسش
شخصی اقدام به اخذ مجوز جهت احداث گلخانه در زمینی کشاورزی نموده که به موجب آن مجوز، پس از احداث سالن گلخانه، اجازه ساخت واحدی 20 متری به عنوان محل اقامت متصدی به وی داده شده است. لیکن مشارٌالیه پیش از احداث سالن گلخانه و تکمیل روند دریافت مجوز، اقدام به ساخت بنایی 70 متری نموده و از آن استفاده مسکونی نموده است. علیایحال، با عنایت به اینکه متهم اظهار داشته که متعهد میگردد نسبت به احداث سالن گلخانه و تخریب مازاد بنای احداثی اقدام مینماید؛ امکان تعویق صدور حکم وجود دارد؟
نظر هیئت عالی
در فرض سوال چنانچه متهم متعهد به انجام تعهد خود مبنی بر تخریب مازاد بنا باشد امکان تعویق صدور حکم کیفری ممکن خواهد شد.
نظر اکثریت
با توجه به اینکه ملاک تعیین مجازات، زمان وقوع جرم میباشد و در خصوص سؤال مطروحه متهم پیش از تکمیل روند احداث گلخانه اقدام به ساخت و ساز غیرمجاز و بدون رعایت مقررات قانونی نموده؛ لذا بزه تغییر کاربری به صورت تام تحقق یافته و اقدام بعدی متهم نسبت به تخریب مازاد بنا و تکمیل روند احداث سالن گلخانه موجب معافیت وی از کیفر یا شمول نهادهای ارفاقی نسبت به وی نمیگردد. ضمن اینکه نتیجه تعویق صدور حکم نمیتواند با نتیجه اجرای حکم (در فرض صدور رأی محکومیت) یکسان باشد و چنین دستوری، از شمول دستورات مقرر در ماده 42 قانون مجازات اسلامی خارج بوده لذا نمیتوان متهم را ملزم به تخریب بنا و اخذ مجوزات لازم جهت احداث گلخانه نمود.
نظر اقلیت
از آنجا که اقدامات اولیه متهم به موجب اخذ مجوز از اداره جهاد کشاورزی بوده و در ادامه، اقدامات مشارٌالیه (احداث مازدا بنا) تخلف از بخشی از مفاد مجوز صادره در خصوص تقدم و تأخر احداث سالن گلخانه و بنای مربوط به محل اقامت بوده و همچنین امکان اصلاح بنای مستحدثه مطابق مجوز مأخوذه وجود دارد و مطابق مقررات قانون مجازات اسلامی، قانونگذار در پی اصلاح آثار جرم در جامعه بوده. فلذا در خصوص سوال مطروحه، در راستای نیل به اهداف مقنن میتوان با استفاده از مقررات موجود از جمله ماده 40 قانون مارالذکر نسبت به تعویق صدور حکم اقدام نمود. چراکه از جمله شرایط مقرر جهت تعویق صدور حکم، جبران ضرر و زیان ناشی از جرم یا برقراری ترتیبات جبران آن میباشد که در مانحن فیه، تعهد متهم مبنی بر تخریب مازاد بنا از مصادیق بارز برقراری ترتیبات جبران تلقی میگردد و در صورت وجود سایر شرایط مقرر در ماده 40، مانعی جهت تعویق صدور حکم با اوصاف مذکور وجود ندارد.
مبحث
مستندات قانونی
ماده 3 قانون تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب 1374 با اصلاحات و الحاقات بعدی مصوب 1385 | ماده 40 قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 | ماده 42 قانون مجازات اسلامی مصوب 1392