صورت‌جلسه نشست قضائی

کد نشست:۱۴۰۳-۱۰۴۱۶
برگزار شده توسط:استان گیلان/ شهر آستانه اشرفیه
تاریخ برگزاری:۱۴۰۱/۰۶/۰۸
موضوع:بررسی مالکیت دولت بر حریم رودخانه

پرسش

با توجه به ماده 2 قانون توزیع عادلانه آب که اشاره‌ای به تعلق حریم بستر رودخانه به دولت ندارد، آیا حریم بستر رودخانه در مالکیت دولت است؟

نظر هیئت عالی

در بند «د» ماده 1 قانون اراضی مستحدث و ساحلی، حریم قسمتی از اراضی ساحلی یا مستحدث شمرده شده است و طبق ماده 3 همین قانون اراضی مستحدث (از جمله حریم با توجه به تعریف) متعلق به دولت است (نه تحت تصدی و تولیت دولت). به علاوه در ماده 3 تصریح به پذیرش ثبت از سوی دولت و ابطال درخواست دیگران شده است؛ لذا نظر اکثریت با رعایت تبصره 1 ماده 3 مذکور تأیید می‌شود.

نظر اکثریت

با عنایت به اینکه اولاً؛ فصل اول از قانون توزیع عادلانه آب، با عنوان مالکیت عمومی و ملی آب تصویب شده و در همین فصل در خصوص حرایم و ممنوعیت ساخت و ساز در آنها سخن به میان آمده و ثانیاً؛ با توجه به مواد 1 و 3 ‌قانون اراضی مستحدث و ساحلی، حریم نیز همانند بستر در مالکیت دولت است.

نظر اقلیت

با توجه به اینکه ماده 2 قانون عادلانه آب در مقام تعیین مالکیت دولت بوده و تنها به بستر اشاره کرده و از اشاره به حریم بازمانده و صرف نظر از اینکه در این قانون به ممنوعیت ساخت و ساز در حرایم بدون اجازه وزارت نیرو اشاره کرده، حریم جزء اراضی تحت مالکیت دولت نیست؛ زیرا صرف ممنوعیت ساخت و ساز و لزوم اخذ مجوز به معنی مالکیت دولت نیست.

مبحث

کلمات کلیدی

مستندات قانونی

ماده 1 قانون اراضی مستحدث و ساحلی | ماده 2 قانون توزیع عادلانه آب مصوب 1361 | ماده 3 قانون اراضی مستحدث و ساحلی

بررسی مالکیت دولت بر حریم رودخانه | نشست قضایی | قضا