صورتجلسه نشست قضائی
پرسش
آیا رأی وحدت رویه شماره 699- 22/3/1386 دیوان عالی کشور در خصوص اعتراض ادارات دولتی نسبت به آراء کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری قابل تسری نسبت به سایر آراء مراجع غیر دادگستری ازجمله هیات تشخیص مطالبات سازمان تأمین اجتماعی میباشد یا خیر؟
نظر هیئت عالی
نظریه اکثریت مطلوب است؛ حکم خاص رأی وحدت رویه شماره 699 مورخ 86/3/22 هیأت عمومی دیوان عالی کشور در خصوص اعتراض به رأی کمیسیون موضوع ماده 77 قانون شهرداری (حسب مورد در دیوان عدالت اداری و یا دادگستری از سوی دولت) قابل تسری به سایر نهادهای شبهقضایی یا غیرقضایی از جمله هیأت تشخیص مطالبات سازمان تأمین اجتماعی نمیباشد؛ زیرا در سایر مراجع غیرقضایی هیأت یا کمیسیون بدوی و تجدیدنظر پیشبینی شده و قانونگذار مسیر دادرسی اداری این موضوع را درچارچوب خاصی پیشبینی نموده که دیگر پروندهها به مراجع قضایی ارجاع یا احاله نشوند والا نقضغرض خواهد بود و هیأتها و کمیسیونهای غیرقضایی یا شبهقضایی بی فایده و بلا اثر خواهند شد.
نظر اکثریت
با توجه به اینکه جهت رسیدگی به تشخیص مطالبات سازمان تأمین اجتماعی در قوانین مراجع بدوی و تجدیدنظر خاص پیشبینی گردیده؛ لذا رأی وحدت رویه شماره 699- 86/3/22 هیات عمومی دیوان عالی کشور در رابطه با آراء کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری که قطعی است و مرجع تجدیدنظر جهت این آراء در قوانین پیشبینی نشده، قابل تسری به آراء هیات تجدیدنظر تشخیص مطالبات سازمان تأمین اجتماعی و سایر موارد دیگر نیست.
نظر اقلیت
مطابق اصل 159 قانون اساسی، دادگستری مرجع رسمی تظلمات و شکایات میباشد و رعایت انصاف و عدالت این حق را به دستگاههای اجرایی میدهد تا چنانچه رأی هیات تجدیدنظر تشخیص مطالبات سازمان تأمین اجتماعی برخلاف قوانین و مقررات بوده به دلیل اینکه راه مراجعه به دیوان عدالت اداری بسته است، بتوانند به مرجع قضایی مراجعه نمایند.
مبحث
کلمات کلیدی
مستندات قانونی
اصل 159 قانون اساسی | ماده 77 قانون شهرداری