صورتجلسه نشست قضائی
پرسش
اگر شخصی بدون مجوز اقدام به حفر چاه آب یا قنات نماید، ولی حفر چاه منتج به نتیجه نشود، آیا عمل وی جرم محسوب میشود؟
نظر هیئت عالی
در فرصی که حافر به مقصود خود که رسیدن به منبع آب است نرسد صرف حفاری موضوع سوال، فاقد وصف جزایی است نتیجتاً این نظریه اقلیت مورد تایید اعضاء هیئت عالی می باشد.
نظر اکثریت
اولاً؛ با توجه به علت وضع قانون توزیع عادلانه آب که مسئولیت حفظ و اجازه نظارت بر بهره برداری از منابع آبی را بر عهده دولت میداند؛ ثانیاً؛ نظر به واژه «حفر» که در بنده ماده 45 قانون مارالذکر آمده است و در اصطلاح لغت به معنای کاوش و جست و جو در چیزی است و ثالثاً؛ با عنایت به عبارت «مبادرت به حفر چاه» مذکور در بند مذکور قانون یاد شده؛ نیازی به منتج شدن حفر به نتیجه یا رسیدن به آب نیست و جرم حفر چاه و قنات غیر مجاز، مطلق تلقی میگردد نه مقید؛ زیرا 1-هدف قانون جلوگیری از بهره برداری از منابع آبی بدون مجوز بوده و با این تفسیر، این هدف بهتر محقق میگردد و 2- حفر به معنای کاوش است و کاوش برای یافتن آب کفایت میکند و نیازی به رسیدن به آب نیست و 3-عبارت مبادرت به حفر چاه کردن، ظهور در عرف کندن چاه دارد و نه رسیدن به آب.
نظر اقلیت
با توجه به اینکه صرف حفر چاه بدون رسیدن به آب جرم تلقی نمیشود و موضوع قانون توزیع عادلانه آب، حفر چاه غیر مجاز بوده و منظور از چاه آب آن میباشد و صرف حفر جرم نمیباشد و مشمول مقررات شروع به جرم هم به لحاظ درجه جرم، جرم تلقی نمیگردد.
مبحث
مستندات قانونی
ماده 122 قانون مجازات اسلامی | ماده 45 قانون توزیع عادلانه آب