صورت‌جلسه نشست قضائی

کد نشست:۱۳۹۸-۶۱۱۱
برگزار شده توسط:استان فارس/ شهر شیراز
تاریخ برگزاری:۱۳۹۷/۰۶/۲۱
موضوع:جرم انگاری و وصف کیفری سد معبر

پرسش

در خصوص شکایات مطروحه از سوی شهرداری علیه اشخاصی که سد معبر نموده اند؛ آیا موضوع وصف کیفری دارد یا خیر؟ در صورت مثبت بودن پاسخ تحت چه عنوان جزائی قابل تعقیب می باشد؟

نظر هیئت عالی

در موضوع سوال شهرداری می تواند وفق ضوابط مقرر در قانون شهرداری از جمله تبصره یک ماده 55 جلوگیری از سد معبر نماید؛ لهذا عنوان وصف جزایی در فرض مرقوم مفقود است.

نظر اکثریت

هر چند که سد معبر از طریق گذاردن وسایل در معبر عام از لحاظ رفتار فیزیکی می تواند مصداق تصرف عدوانی، مزاحمت یا ممانعت از حق باشد؛ لیکن نظر به اینکه طبق ماده ۱۰۱ و تبصره شش ماده ۹۶ قانون شهرداری ها معابر عام در مالکیت شهرداری می باشد و در مالکیت اشخاص عادی جامعه نمی باشد و اگر مزاحمت یا ممانعت از حق شده باشد نسبت به افرادی است که از آن معابر عام عبور و مرور می نمایند و مزاحمت و ممانعت نسبت به حقوق شهرداری نمی باشد و بزه های موصوف نیز از جرایم قابل گذشت می باشد که با شکایت شاکی خصوصی قابلیت تعقیب دارد و چون مزاحمت و ممانعتی نسبت به شهرداری صورت نگرفته است؛ بنابراین شهرداری بزه دیده نمی باشد که اقدام به شکایت کیفری نماید. در خصوص بزه تصرف عدوانی نیز با توجه به اینکه مشتکی عنه ادعای مالکیت آن قسمت را که اسباب خود را گذاشته است ندارد، لذا رکن روانی بزه محقق نمی باشد. بنابراین بزهی متصور نیست و شهرداری باید طبق قوانین مربوط به شهرداری از سد معبر جلوگیری نماید.

نظر اقلیت

طبق مواد ۱۰۱ و تبصره شش ماده ۹۶ قانون شهرداری ها معابر عمومی در مالکیت شهرداری قرار دارد و طبق تبصره یک ماده ۵۵ قانون شهرداری ها جلوگیری از سد معبر از وظایف شهرداری می باشد. بنابراین حفاظت از این معابر و نگهداری آن جهت استفاده بهینه شهروندان از وظایف شهرداری می باشد و اشخاصی که با سد معبر در عبور و مرور شهروندان اخلال ایجاد نماید در واقع مرتکب بزه مندرج در ماده ۶۹۰ از کتاب پنجم قانون تعزیرات (بخش تعزیرات) مصوب ۱۳۷۵ شده اند چه آنکه حسب این ماده هرگونه تجاوز و تصرف عدوانی یا ایجاد مزاحمت و ممانعت از حق در املاک متعلق به دولت یا شهرداری ها جرم می باشد. بنابراین رفتار انتسابی حسب مورد می تواند مصداق بزه تصرف عدوانی یا مزاحمت از حق باشد.

مبحث

کلمات کلیدی

مستندات قانونی

ماده 101 قانون شهرداری | ماده 55 قانون آیین دادرسی کیفری | ماده 690 قانون مجازات اسلامی بخش تعزیرات مصوب 1375

جرم انگاری و وصف کیفری سد معبر | نشست قضایی | قضا