صورت‌جلسه نشست قضائی

برگزار شده توسط:استان سازمان بازرسی کل کشور/ شهر تهران
تاریخ برگزاری:۱۴۰۴/۰۴/۰۸
موضوع:شمول ماده 540 قانون مجازات اسلامی بر پزشکان دریافت کننده وجوه ناشی از صدور گواهی های خلاف واقع حضور پزشکان

پرسش

در پرونده‌ای، رئیس تنها بیمارستان شهرستان، به دلیل صدور گواهی‌های خلاف واقعِ حضور پزشکان آن بیمارستان که منجر به پرداخت مِن غیر حقِ چند میلیارد تومانی در بازه زمانی یک ساله به تعدادی از پزشکان شده است، مستند به ماده 540 قانون مجازات اسلامی به مرجع قضایی معرفی شده است. با فرض صحت گزارش (غیر قانونی بودن پرداخت‌ها) و استنکاف پزشکان از استرداد وجوه دریافتی، سوالات زیر مد نظر است: الف- آیا ضرورتی به معرفی پزشکانِ گیرنده وجوه با عنوان اتهامی تحصیل مال از طریق نامشروع (موضوع ماده 2 قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشا، اختلاس و کلاهبرداری) به مرجع قضایی می‌باشد؟ ب- در صورت منفی بودن پاسخ، آیا امکان ارائه پیشنهاد اصلاحی مبنی بر کسر وجوه مذکور از حقوق پزشکان وجود دارد یا جبران خسارت از سوی صادرکننده گواهی‌ها (در صورت محکومیت در مرجع قضایی) کفایت می‌نماید؟ پ- در صورت اجماع نظر بر عدم ضرورت معرفی پزشکان به مرجع قضایی و نیز عدم ضرورت پیگیری استرداد وجوه از طریق ارائه پیشنهاد اصلاحی، راهکار پیشنهادی جهت تمکین پزشکان به قانون و جلوگیری از تکرار موارد مشابه چیست و در گزارش‌های سازمان چگونه باید منعکس شود؟

نظر هیئت عالی

نظر اتفاقی مورد تائید است.

نظر اتفاقی

الف) صرفنظر از ابهام در شمول عناوین مجرمانه موضوع ماده 598 قانون مجازات اسلامی و ماده 5 قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء اختلاس و کلاهبرداری، به دلیل اینکه مقام تشخیص حسب ماده 53 قانون محاسبات عمومی به عهده وزیر یا رئیس موسسه و مسئولیت تامین اعتبار و تطبیق پرداخت با قوانین و مقررات به عهده ذیحساب می‌باشد و اینکه عموماً پزشکان از نحوه اقدام و رعایت ترتیبات قانونی در واریز وجوه بی‌اطلاع می‌باشند معرفی پزشکانِ گیرنده وجوه با عنوان اتهامی تحصیل مال از طریق نامشروع (موضوع ماده 2 قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء، اختلاس و کلاهبرداری) به مرجع قضایی، خلاف اصل تفسیر مضیق قوانین جزایی و تفسیر به نفع متهم به نظر می‌رسد. ب) کسر هر گونه مبلغی از حقوق کارکنان دولت نیازمند حکم قانونی، دستور قضایی یا موافقت کارمند مربوطه خواهد بود ولی سازمان می‌تواند در راستای اجرای ماده 10 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور، با قید رعایت مقررات و با لحاظ طرق قانونی پیگیری برگشت وجوه اضافه پرداختی را به دستگاه اجرایی پیشنهاد نماید. پ) پیشنهادهای سازمان که برای جلوگیری از وقوع جرم، تکرار تخلف یا سوء جریان امور باشد و عدم اجرای آن‌ها موجب انجام عمل غیر قانونی شود با استنکاف مسئول مربوطه و احراز آن در دادگاه صالح حسب ماده 10 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور موجب حبس از سه ماه و یک روز تا شش ماه حبس یا انفصال موقت از خدمات دولتی و عمومی از سه ماه تا یک سال خواهد بود.

مبحث

کلمات کلیدی

مستندات قانونی

ماده 540 قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 | ماده 5 قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء اختلاس و کلاهبرداری